નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકા માં પ્રાદેશિક કમિશ્નર કચેરી નગરપાલિકાઓ સુરત અને કમિશ્નર મ્યુનિશિપાલીટી એડમીનીશ્ટ્રેશનની કચેરી ગાંધીનગરની કામગીરી કાબીલેતારીફ કે ....!

નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકા માં પ્રાદેશિક કમિશ્નર કચેરી નગરપાલિકાઓ સુરત  અને કમિશ્નર મ્યુનિશિપાલીટી એડમીનીશ્ટ્રેશનની કચેરી ગાંધીનગરની કામગીરી કાબીલેતારીફ કે ....! 

કમિશ્નર મ્યુનિશિપાલીટી એડમીનીશ્ટ્રેશન કચેરીના અને કમિશનર શ્રી દ્વારા ફરજીયાત કામગીરી કરવાનો હોય એના પરિચય 

નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકા માં ભ્રષ્ટાચાર કે શિષ્ટાચાર .....?  

 

કમિશ્નર, મ્યુનિસિપાલીટી એડમીનીસ્ટ્રેશન કચેરીની મુખ્ય ભૂમિકાઃ -

• ગુજરાત નગરપાલિકા અધિનિયમ-૧૯૬૩ ની જોગવાઈઓ તથા રાજ્યમાં અમલી એવા નગરપાલિકા તથા શહેરી વિકાસ વિભાગને લગતા કાયદાઓની જોગવાઈઓનો નગરપાલિકા સ્તરે અમલ કરાવવો.
• કેન્દ્ર સરકારના અનુદાન આધારીત શહેરી વિકાસને લગતી યોજનાઓ અંગે નગરપાલિકા પાસે DPR બનાવવા, પ્રોજેકટની મંજુરી આપવી / મેળવી આપવી, પ્રોજેકટનું અસરકારક અમલીકરણ કરાવવું તથા દેખરેખ અને મુલ્યાંકનની કામગીરી.
• રાજ્ય સરકારશ્રી દ્વારા નગરપાલિકાઓને ફાળવવામાં આવતી વિવિધ વિકાસના કામોની ગ્રાન્ટ માટે નગરપાલિકાઓ પાસે અસરકારક આયોજન કરાવવું, દરખાસ્તો મેળવી ચકાસણી કરવી, વહીવટી મંજુરી આપવી તેમજ સમયમર્યાદામાં કામો પુર્ણ થાય તે મુજબની અમલવારી, દેખરેખ અને મુલ્યાંકન.
• ગુજરાત શહેરી વિકાસ કંપની લી. ગાંધીનગર દ્વારા અમલીકૃત યોજનાઓ જેવી કે, પાણી પુરવઠા અને ગટર યોજના વિગેરેની અમલવારી, દેખરેખ અને મુલ્યાંકન.
• કામની પ્રગતિના આધારે તબક્કાવાર તમામ પ્રકારની ગ્રાન્ટની ફાળવણી અને હિસાબો નિભાવવા.
• નગરપાલિકા દ્વારા પુરી પાડવામાં આવતી મુળભૂત નાગરીક સેવાઓ જેવી કે, પાણી પુરવઠો, સફાઇ, લાઈટ, ગટર વ્યવસ્થા અને રોડ નેટવર્ક વિગેરે અસરકારક અને કાર્યક્ષમ બનાવવી.
• અમલીકૃત પ્રોજેક્ટની સમયાંતરે સમીક્ષા કરવી.
• કામોની ગુણવતાને લગતી ફરીયાદોની તપાસ કરી અહેવાલ રજુ કરવો.
• વિભાગની State Level Technical Advisory Committee/Project Committee ના સભ્યની કામગીરી.
• ઈ-નગર પ્રોજેકટ અંતર્ગત પુરી પાડવામાં આવતી નાગરીક સેવાઓમાં ઈન્ફોર્મેશન ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવો.
• પ્રાદેશિક કચેરીઓ તથા નગરપાલિકાઓ સાથે વિકાસના કામોની નિયમિત સમીક્ષા બેઠક યોજવી.
• Development plan & Town planning Scheme નગરપાલિકા પાસે તૈયાર કરાવી અને અમલવારી કરાવવી.
• ઓનલાઇન બાંધકામ વિકાસ પરવાનગી, બિલ્ડીંગ યુઝ પરમિશનનું નિયમિત મોનીટરીંગ અને સુપરવિઝન તથા ગેરકાયદેસર બાંધકામ ઉપર નગરપાલિકા દ્વારા નિયંત્રણ કરાવવું.
• G.D.C.R. ની અમલવારી કરાવવી.
• નગરપાલિકાના ચીફ ઓફીસરશ્રી, અધિકારીઓ/કર્મચારીઓની સામે ગેરરીતી બદલ પ્રાથમિક તપાસ કરાવવી.
• તકેદારી આયોગ દ્વારા માંગવામાં આવતા અહેવાલો પ્રાદેશિક કચેરીઓ પાસેથી મેળવી, ચકાસણી કરી, વિગતવાર અહેવાલો શહેરી વિકાસ વિભાગને રજુ કરવા.
• તાબા હેઠળની પ્રાદેશિક કચેરીઓ / નગરપાલિકાઓમાં વહીવટી તપાસ સહિત તમામ પ્રકારની તપાસની કામગીરી.
• ગુજરાત નગરપાલિકા અધિનિયમ-૧૯૬૩ ની કલમ-૨૭૧ અંતર્ગત નગરપાલિકાના કામકાજ તથા મહેકમને લગત નિયમો તથા કલમ-૨૭૫ અન્વયે ઉપનિયમો મંજુર કરવા.
• ગુજરાત નગરપાલિકા અધિનિયમ-૧૯૬૩ ની જોગવાઈઓ હેઠળ નગરપાલિકાના ચૂંટાયેલા પ્રમુખશ્રી, ઉપપ્રમુખશ્રી અને સદસ્યશ્રીઓ વિરૂધ્ધ પગલાં લેવા.
• નગરપાલિકાના મહેકમની ભરતી-બઢતીના નિયમો, ઉચ્ચત્તર પગારધોરણ, બોનસ, પેન્શન વિગેરેના નિયમોની મંજુરી આપવી.
• કલમ-૯૯ સબબ કરવેરાના નિયમોની મંજુરી આપવી અને કરવેરા વસુલાતનું મોનીટરીંગ.
• નગરપાલિકાઓના મહેકમ ખર્ચ મર્યાદામાં જળવાઈ રહે તે માટે કલમ-૨૬૦ હેઠળ નિયંત્રણ અને મોનીટરીંગની કામગીરી.
• નગરપાલિકાઓ પાસે બજેટ અને ઓડીટ પેરાના નિકાલની કામગીરી કરાવવી.
• કોમન કેડરોની કામગીરી ઉપર દેખરેખ, રજા મંજુરી, ચાર્જ સોંપણી, સર્વિસ બુક નિભાવણી તથા ખાનગી અહેવાલની સમીક્ષા.
• કુદરતી આપત્તી સમયે / કૃત્રિમ હોનારતો વખતે જે તે મુખ્ય અધિકારીને / નગરપાલિકાને માર્ગદર્શન પુરૂ પાડશે તથા જરૂરી ખાસ આદેશો કરી કામગીરી કરવા ફરજ પાડી શકશે અને જે તે બાબતના અહેવાલો રાજ્ય સરકારને મોકલી આપશે.
• રાજ્ય સરકારશ્રી દ્વારા થતી ઉજવણીઓ તથા જિલ્લા કક્ષાએ ઉજવાતાં ૧૫ મી ઓગષ્ટ, ૨૬ મી જાન્યુઆરી વિગેરે જેવા રાષ્ટ્રીય પર્વોની નગરપાલિકાઓમાં સફળતાપૂર્વક ઉજવણી થાય તે માટેના પગલાં લેશે. સરકારશ્રીના પ્રજાકલ્યાણના કાર્યક્રમોનો ઉચિત અમલ કરાવવો.
• કચેરી હસ્તકની નગરપાલિકાઓના વિવિધ સ્તરે ચાલતા કોર્ટ કેસોની માહિતી પ્રાદેશિક કમિશ્નરશ્રીઓ પાસેથી મેળવી ઘટતી કાર્યવાહી કરવાની કામગીરી.
• આ ઉપરાંત વખતો વખત રાજ્ય સરકાર / શહેરી વિકાસ વિભાગ સોંપે તે કાર્યો અને ફરજો નિભાવશે.
• 
  

• Commissioner, Municipal Administration Office, Gujarat State, Gandhinagar

  In order to strengthen the system of municipalities and to create a new organization for municipal administration in the state, upgrading the post of Director of Municipalities, has been nomenclature as Commissioner, Municipality Administration by Resolution No: EST / 122018/1234/R dated 13-04-2018 of Urban Development and Urban Housing Department.

  Subject to the control of the state government, he has to perform function and exercise the powers as provided under Gujarat Municipality Act, 1963, or perform function and exercise powers assign to him under it. The state and regional level structure will be as follows:

  At State Level:

  The Commissioner, Municipality Administration and by virtue of post he has to perform the duty as Managing Director, G. U. D. C. and Additional Chief Executive Officer, G. U. D. M.

  Under the Commissioner:

• There will be One Additional Commissioner of IAS cadre and, by virtue of post Chief Executive Officer, Municipal Finance Board has to perform duties as Mission Director, Swachh Bharat Mission andMission Director, National Urban Livelihood Mission.
• There will be two senior scale cadre (cadre of Additional Collector) officers of Gujarat Administrative Service like one Deputy Municipality Commissioner (Project) and one Deputy Municipality Commissioner (Administration).

At Regional Level:

The state municipalities dividing into six zones of Gandhinagar, Ahmedabad, Vadodara, Surat, Rajkot and Bhavnagar, 6 new offices of Regional Commissioners of municipalities are constituted as under:

Sr. No.	Name of Zone	Name of included districts
1	Ahmedabad	Ahmedabad, Kheda, Surendranagar, Botad
2	Gandhinagar	Gandhinagar, Patan, Banaskantha, Mehsana, Sabaskantha, Aravalli
3	Vadodara	Vadodara, Panchmahals, Mahisagar, Dahod, Andand, Chhota Udepur
4	Rajkot	Rajkot, Kachchha, Jamnagar, Deve-Bhoomi Dwarka, Morbi, Porbandar
5	Bhavnagar	Bhavnagar, Amreli, Gir-Somnath, Junagadh
6	Surat	Surat, Tapi, Narmada, Navsari, Bharuch, Valsad

Main Role:

• Implementation of the provisions of the Gujarat Municipalities Act-1963, and the rules governing the municipality of Urban Development Department at municipal level.
• Preparation of Detailed Project Reports through municipalities on schemes related to urban development bases on Central Government grants, sanctioning and get sanction of projects, get done effective implementation of projects as well as monitoring and evolution of the project.
• Effective planning through municipalities for various development works grants allocated to the municipalities by the state government, invite proposals, scrutinized the proposals, give administrative approval and implementation, monitoring and evaluation of works get to be completed according to the time limit.
• Implementation, monitoring and evaluation of water supply and sewerage etc. implemented by Gujarat Urban Development Company Ltd. Gandhinagar.
• Allocation of all types of grants in phase manner based on the progress of work and maintained accounts.
• To make water supply, sanitation, light, sewage and road network etc. basic services effective and efficient which provided by municipalities to the citizens.
• Review the implementation of the project periodically.
• Investigation of complaints of quality of the work and submit the report thereof.
• Function of member of State level Technical Advisory Committee / Project Committee of the Department.
• Use of Information Technology for the Civil Services provided under the e-Town project.
• Conduct regular review meeting of developmental works along with regional offices and municipalities.
• To be get prepared and implemented Development Plan & Town Planning Scheme by municipalities.
• Regular monitoring and supervision by municipalities over online construction development, and building use permission and control on illegal construction.
• To be get implementation on G.D.C.R.
• To conduct preliminary inquiry for the malpractice against the chief officer/ employees of the municipalities.
• To submit detailed reports obtaining from Regional Offices and verifying to the Urban Development Department asked by the Vigilance Commission.
• Investigation of all types of work including administrative investigation in subordinate regional offices / municipalities.
• To get sanctioned rules of business of municipalities under Section 271 and rules and bye-laws related to the employees under section 275 of Gujarat Municipalities Act, 1963.
• Take action against the elected president, vice-President and the members of the municipalities under the provisions of the Gujarat Municipalities Act-1963.
• To approve rules of recruitment- promotion, higher pay scale, bonus, pension etc. of municipality establishment.
• To approve tariff Rules under section-99 and monitoring on tax collection.
• Control and monitoring on establishment expenditure ceiling of municipalities under section-260.
• To get settle the budget and audit Para of municipalities.
• Monitoring of the performance of common cadres, sanction of leave, additional charge assignment, and maintenance of service book and review of confidential reports.
• To provide guidance to the chief officer / municipality at the time of natural calamities / unnatural disasters and shall compel them to perform duty by special orders and send the reports to the state government.
• To take measures for successful celebration in municipalities of state government events as well as national festivals such as 15^th August, 26^th January etc. celebrated at the district level. Proper implementation of public welfare programmes of Government.
• To take appropriate action on court cases of municipalities at different levels obtaining information from Regional Commissioners.
• Apart from this has to perform functions and duties assigned by the State Government / Urban Development Department from time to time.

 

• નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકા માં બીયુસી કે સીસી વગર આકારણી કરવામાં આવી છે. જેની તપાસ આજે આશરે ૬૦ દિવસથી સુપર ક્લાસ વન વર્ગ એકના પ્રાદેશિક કમિશનર શ્રી નગરપાલિકાઓ કરી રહી છે. પરંતુ જમીની હકીકતમાં એ તપાસ ખરેખર સરકારશ્રીની અધિકૃત કચેરીમાં થશે કે નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકાના અધિકારીઓની જેમ અન્ય કચેરીઓ માં જ ચાલે છે. એ હજુ કોઈ નક્કી થયેલ નથી. હજુ સુધી એમા શું તપાસ થયેલ છે ? એ આજે એક રહ્ષ્ય છે. ભ્રષ્ટાચાર સાબિત થયા હોય છતા આજે ભ્રષ્ટાચાર કરનાર અધિકારીઓને સરકારશ્રીના ઉચ્ચ અધિકારીઓ કેમ ચલાવી રહ્યા છે. એ લખી શકાય નહિ. ઉપરોક્ત કાયદાઓ અને કામગીરી સરકારશ્રીની અધિકૃત વેબસાઈટ મુજબ છે. એ ગુજરાત સરકાર પોતે કહે છે.પરંતુ કથની અને કરની માં કેટલો તફાવટ છે એ પ્રત્યક્ષ નવસારી વિજલપોર નગરપાલિકા માં ગૈરકાયદેસર થયેલ આકારણી માં નજરે પડી રહ્યો છે. આજે એજ રીતે નવસારી જિલ્લા કલેક્ટર શ્રી ભ્રષ્ટાચાર અધિનિયમ ૧૯૮૮ માં  જિલ્લા ખાતે સર્વોચ્ચ હોદ્દો ઉપર વિરાજ માન છે.પરંતુ તપાસ કરવા માટે એજ મુદ્દા માટે નવસારી જિલ્લા અધિક કલેક્ટરશ્રીને તબ્દીલ કરી અને નવસારી જિલ્લા અધિક કલેકટર શ્રી એ પણ કોઈ તકરાર માં કાયદા મુજબ પડે એના બદલે હોદ્દોના રૂ એ પ્રાંત અધિકારી શ્રી નવસારીને તબ્દીલ કરી અને નવસારી નાયબ કલેક્ટર અને પ્રાંત અધિકારી શ્રી જે કાયમી ધોરણે પોતાના કામોથી ટોપટેન માં રહે છે એ આકારણી કરનાર મુખ્ય અધિકારીશ્રીને સોપી છે. હવે એ તપાસ કોણ કરશે ? એ સવાલ અજુ એમ જ છે. મુખ્ય મંત્રીથી નગરપાલિકા સુધી એક બીજાને ખો આપી પોતાની કામગીરી પૂર્ણ કરી છે. હવે એ બધાને પાર્ટી બનાવી ગુજરાત હાઈકોર્ટ માં ન્યાય માટે અપીલ થઈ રહી છે હવે નામદાર હાઈ કોર્ટ જિલ્લા કોર્ટ માં તબ્દીલ કરશે કે ન્યાય આપશે એ જોવાનુ બાકી રહ્યુ.